新华网4月20日电 鸡西矿业集团应用现代信息技术改造传统物资采购与供应模式，将物资流通全过程置于信息监控之下，有效堵塞了国企效益流失黑洞，创造了可观的经济效益，已成为全国物流管理企业信息化建设的典型案例。

  国务院信息化工作办公室和黑龙江省信息产业厅的专家觉得，采购、仓储、供应和管理在传统管理制度下是企业跑冒滴漏最严重的环节。网上采购项目既防止了企业效益的流失，又保护了干部，其经验对于煤炭企业具有较强的借鉴和推广价值。

  鸡西矿业集团物资供应公司担负着13个国有大型煤矿安全生产所需物资的采购、仓储、供应和管理任务，重点经营1.3万个品种，每年采购金额约3.5亿元。由于制度不完善、管理手段落后等原因，物资采购环节一度成为鸡西矿业集团效益大量流失的黑洞。

  上个世纪90年代中期，鸡西矿业集团库存物资储备高达2.8亿元，合用率却仅有30%，根本没办法保证煤矿的安全及生产。吨煤材料费成本1998年时达到47元，创下了历史的最高值。当时，市场采购秩序混乱，企业内部物资采购体制不规范；物资管理制度不健全，跑冒滴漏现象无法控制；员工素质参差不齐，思想观念和操作手段十分落后。

  据介绍，1998年前后国有煤矿企业采购市场十分混乱，以物资供应公司为圆心，在鸡西地区发展起来的经营煤矿物资的公司、中介、经销处有数百家，一批批高价物资通过种种渠道送进矿务局、煤矿两级仓库；一些人多年跑采购，结交了很多的老客户，经常在采购中渔利；企业物流管理混乱，各矿要多少就供多少，干什么用无人过问，拉到啥地方也无人知晓；部分职工随意进货、随意签合同。

  在鸡西矿业集团产量最大的煤矿――杏花煤矿，一位负责人对记者说，过去是采购员把货进来后到矿上挂账时，矿上才知道这事。杏花矿物资库存最多时达到2200万元，给矿上造成非常大财务压力。东海煤矿材料科的干部说，2001年前东海煤矿与当地100多家小公司做买卖采购物资，用料也都是手工记账，到底给谁了也不好查，运输途中还可能被调包。

  2002年，鸡西矿业集团物资供应公司在强化企业制度约束的基础上，利用电脑软件搭建起物流管理信息化平台，建立了具有企业特色的招投标、采购、销售、库存和财务等管理信息系统，全面实现了人流、物流、资金流和信息流的集成，较成功地堵塞了以往物资采供过程中存在的各种漏洞。

  物资供应公司的信息化建设分四期进行。一期是搭建信息化平台。在价格控制上，数据库设定了最高限价，高于最高限价的，计算机拒绝处理；在库存管理上，设定了最高储备量，高于最高储备量的，物资无法进账，各种人的因素在软件面前都无计可施。一期工程的实施，实现了公司机关的信息共享，为创新物资管理模式奠定了坚实基础。

  二期是实施流程再造。为适应市场发展和企业管理的需要，物资供应公司大胆确立了零库存管理理念，实行物资消耗后结算，变买了再用为用了再买。通过流程再造，基层单位网上申请、公司网上审批，以销售定入库、以入库定付款，充分的发挥了买方市场的主动权，实现了物资账面虚拟零库存，彻底改变了传统的物资管理模式，减少了流动资金占用，实现了物资管理工作一个质的飞越。

  三期是完成扩网升级。2005年实施了物资供应公司与各个煤矿的联网工程，把公司库存和基层单位库存纳入一个数据库，不仅实现了对信息数据的即时阅读、动态管理，而且实现了对计划、采购、供应、结算的全程闭路控制。三期工程完成后，全面封堵了物资管理上的漏洞，防止了企业效益流失。

  四期是实施系统整合。应用新平台全面整合物资管理信息化系统，构建了完善、严密的信息化网络，真正的完成了管理流程科学化和管理手段现代化，使计划、供应、付款、储备、发放、仓储管理、大型材料跟踪核销都实现了远程的程序运作。目前，这四期工程已全部完成。

  经过几年来的一直在改进，鸡西矿业集团物资供应公司信息化监控措施日渐完善。集团物资供应系统的业务数据实现共享，各煤矿及相关科室都能见到物资供应的流程、数量、质量、型号等信息，实现了物资使用人人监管的局面。

  物资供应公司党政班子在实践中体会到，推进物流管理信息化首先要以制度化创新为突破口。要想规范采购、供应、管理秩序，彻底堵塞效益流失的黑洞，必须靠铁的制度从根本上加从遏制。在制度的设计体系中，把权力合理分解和相互制衡作为制度设计的逻辑起点，把原来集中于个人的供销大权按采购、供应过程的不同环节用信息化手段进行规范，使业务流程环环相扣，相互制约。

  其次，要以民主化管理为重要措施。将民主程序有效地纳入各项制度之中，所有制度都通过职代会表决，让企业和领导层的一切行为都在阳光下进行。民主化管理程序不仅使企业与供应商、管理层与员工的关系简化了，而且有效地引导了供应商之间在价格、质量和售后服务上的竞争，也引导了企业员工在业绩和贡献上的竞赛。

  第三，要以领导干部放弃没有监管的权力为前提。搞信息化首先限制是领导的人的权力，捆住的是领导的人的手脚。执行制度不走样，是规范员工行为的最佳手段，任何人无权改变计算机的程序，领导干部带头听计算机的话，保证了信息化顺利实施。

  第四，要以提高效益和企业竞争力为目的。信息化为企业创造了巨大效益，再用产生的效益不断地提升信息化规模、档次和水平，公司走上了信息化促进企业未来的发展，公司发展加速信息化的良性互动轨道。

  黑龙江省信息产业厅信息化推进处调研员袁野认为，鸡西矿业集团物资供应公司主要有3点成功的经验：一是项目达到了IT技术和企业管理思想的最佳结合，使原来通过制度对人进行约束，变为了计算机软件程序对人的工作行为来控制，来保证了各项制度在经营运作中不走样；二是项目达到了IT技术和企业管理控制环节的最佳结合，彻底堵塞了企业管理的漏洞，实现了对所有环节的有效控制，防止了企业效益的流失；三是项目达到了IT技术和企业人性化管理思想的最佳结合，规范了干部在经营过程中的行为。物资公司IT技术在物流管理中成功实施的经验，对于煤炭企业具有较强的借鉴和推广使用价值。

  国务院信息化工作办公室的专家在当地考验查证后评价说，采购、仓储、供应和管理是资源型传统企业物流的关键环节，通过加强制度约束和信息技术的紧密结合，可以在一定程度上促进资源型企业物流管理的变革和产生实实在在的经济效益。