近日，国家发展改革委印发《国家物流枢纽布局优化调整方案》（简称《方案》），新增廊坊商贸服务型、常州生产服务型等26个国家物流枢纽。《方案》对高质量推进国家物流枢纽网络建设提出4方面要求，包括系统推进枢纽建设和功能提升、完善集疏运体系、健全枢纽间合作机制、探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式等。

  这是自2018年国家物流枢纽网络启动建设以来的首次大规模调整，国家物流枢纽是重要的物流资源配置中心和物流活动组织中心，是大大降低全社会物流成本的重要抓手，在集聚整合各类物流资源、推动区域经济发展等方面发挥着重要作用。

  “以前从常州发货到上海，至少要两天，现在通过国家物流枢纽的铁路专线小时就能送达。”常州某制造企业物流负责人和记者说。这一变化得益于常州生产服务型国家物流枢纽的建设。

  此次新增的26个枢纽中，廊坊商贸服务型、常州生产服务型等枢纽非常关注。廊坊地处京津冀核心区域，是北京非首都功能疏解的重要承载地。

  常州则是长三角制造业重镇，2023年工业总产值突破1.5万亿元。常州市交通局副局长李明表示：“常州枢纽将依托现有铁路货场和港口资源，打造‘公铁水’多式联运体系，服务区域内装备制造、新能源等产业集群。”

  以北京为例，北京空港型国家物流枢纽总体规划面积10.3平方公里，包含以首都国际机场为核心的顺义片区和以大兴国际机场为核心的大兴片区。

  顺义片区国内、国际货站作业面积25.1万平方米，已建成仓储设施建筑面积超90万平方米，可提供口岸物流、保税物流、国内仓配等一站式服务。天竺综合保税区建成航空普货口岸、国际快件口岸、国家五类指定进口商品口岸、跨境电子商务直邮口岸。2024年，开工建设首都机场国内航空货运站，建筑面积5.8万平方米，项目建成后年货物解决能力预计达50万吨，有效提升货运周转效率。

  “在顺义片区内，我们已形成以邮政快递物流、冷链物流等专业物流为主的业态集群；大兴片区则聚焦生物医药、跨境电子商务、冷链物流、航空器材等领域加快提升供应链集成服务能力。”北京空港型国家物流枢纽相关负责人表示。

  2月7日，郑州机场北货运区内，一字排开的安检机不断吞吐着货物，同步完成称重和货物信息扫码。60台无人叉车正按系统指令穿梭于400余个货架之间，头顶的AI摄像头实时分析库容数据。据悉，无人叉车每小时处理约700托盘货物，24小时不间歇运行。

  作为全国民航业唯一航空电子货运试点，郑州空港枢纽建设完善电子货运信息平台，打通航司、货代、海关、报关企业、卡车公司等环节的数据壁垒。“目前，平台应用企业超过350家，平均每年可节省纸质单证150万份以上，提升数据传输时效20%以上，大幅度降低公司运营成本和时间成本。”河南航空货运发展有限公司相关负责人算了一笔账。

  智慧化是物流行业提升效率与专业性的关键。在杭州空港型枢纽，智能分拣系统每小时可处理10万件包裹，准确率达99.9%。杭州机场物流公司总经理介绍：“我们正在试点无人机配送，未来将实现‘最后一公里’的智能化。”

  区块链技术的应用也为物流行业带来了革命性变化。广州港型枢纽通过区块链技术实现了物流信息的全程可追溯，大幅度的提高了跨境贸易效率。2024年，广州枢纽跨境电子商务进出口额突破1500亿元，同比增长50%，成为全世界贸易的重要节点。

  我国物流服务能力的显著提升，不仅体现在基础设施的完善和技术创新的应用上，更在于其对经济高水平发展的支撑作用。未来，随着智慧化、绿色化、国际化的深入推进，物流行业将继续为构建现代化经济体系提供有力保障。

  《方案》提出，健全枢纽间合作机制，推动形成“干线运输+区域分拨”的网络化布局。以中欧班列为例，2023年开行量突破1.7万列，同比增长15%。西安枢纽与重庆、成都等枢纽合作，开通了多条跨境电子商务专列，服务沿线国家贸易需求。

  围绕国际交往中心建设，北京空港型国家物流枢纽以欧洲、美洲、亚洲、非洲等主要的货物运输周转地为一级节点，依托二百余条国际航空货物运输干线通道，建立了国际航空直达中转、国际空铁联运等干线月，北京两场航空货邮吞吐量为15.87万吨，同比增长3.8%。

  顺义片区已开展多种标准形式的全球快速空空联运服务，联合郑州、无锡等枢纽开展“卡车航班”等空陆联运服务，并与铁路列车搭建了辐射整个东北三省沿线城市的空铁联运网络。

  在不断发展存量物流枢纽的同时，近年来北京市围绕完善基础设施网络、提升园区综合服务能力、加强园区生态建设等方面，积极培育平谷区京平综合物流枢纽产业园等纳入国家物流枢纽。

  此外，《方案》首次提出探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式。以苏州生产服务型枢纽为例，其与周边电子信息、生物医药等产业集群深度合作，提供定制化物流服务。2023年，苏州枢纽服务企业超过5000家，降低物流成本约15亿元。

  在西部，成都枢纽与当地汽车制造、航空航天等产业协同发展，打造“制造+物流”生态圈。成都市物流办主任王强表示：“我们正在建设智能网联汽车测试基地，未来将实现‘车路协同’的智慧物流模式。”

  未来，随着“产业集群+物流枢纽”模式的深入推进，物流业将更好地服务制造业、农业、商贸流通等领域，助力中国经济高水平质量的发展。（全媒记者 孙木子）

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